江阴新桥全年经济总量突破300亿元、利税总额13.8亿元，工业产出99%源自工业集中区；1.3万余亩农田，90%实现了生态化规模经营；2.3万农民中，55%住进了镇上的花园式公寓，人均年收入达1.03万元———这就是全省农村“三集中”（工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向集镇小区集中）试点单位、江阴市新桥镇。

初春季节，记者在新桥镇采访时，镇党委书记吴贯一告诉我们：“新桥的‘三集中’是从2001年开始推行的，由于镇的范围不大，我们请国内知名专家按‘城市设计’一步到位，把19.3平方公里区域规划成3个功能区，工业集中区和生态农业区各7平方公里，商贸居住区5.3平方公里。从实践情况看，‘三集中’从根本上解决了苏南农村城市化进程中的许多难题，我们认为，它是建设社会主义新农村最好的抓手。”

新桥镇有2家世界行业十强和3家上市公司，沿着双向6车道的镇区主干道北行，越过写字楼、酒店摩肩接踵的中心区，展现在眼前的是一幢幢现代化厂房和漂亮的办公楼，这里便是新桥的工业集中区。工业集中区不大，但“含金量”极高。吴贯一如数家珍般向记者介绍：诺，这一片是江苏阳光集团，全球最大的毛纺企业，去年营业收入160亿；这里是海澜集团，全球毛纺十强企业，去年营业收入102亿；这是精亚集团，亚洲最大的纺织空调除尘企业；这个集中区里有“江苏阳光”、“四环生物”、“凯诺科技”3家国内A股上市公司……

吴贯一说：“新桥镇的‘三集中’，最初是给‘逼’出来的。”2001年前，新桥镇的工业也曾“村村点火，四处冒烟”，造成了土地资源的严重浪费，镇里决定逐步将全部工业企业向北部搬迁集中。目前，全镇95家工业企业中有近90家进区，工业总产出99%出自集中区。全镇经济发展更具活力，仅税收就达6亿元。

九成土地被企业租用建设生态园,听说镇上有几家生态种植园，记者颇感兴趣，便要求去看一家。汽车穿过一片片葱郁的苗木林地后，却开进了一家钢架林立、顶棚透明的工厂。

正当记者纳闷时，镇里陪同的同志笑了：“没错，请下车。这里是阳光集团生态林的培育室，刚才看到的几千亩林地里的苗木就是从这里‘生产’出来的。”

走进这个用工业化方式大量“克隆”苗木的车间，可以看见穿着白大褂的工人在无菌组培室忙碌的身影。他们要做的，就是用植物的组织细胞，直接在成千上万个玻璃瓶中培育出苗木，一批批苗木在大棚长出后，再移栽到周围的林地或卖到各地。

阳光集团投资1亿多元建设的万亩生态林，是目前全国最大的苗木种植培育基地，已形成兰花、梅花、樱花、雪松等8个主题公园和一个高科技培种育苗中心，在周边及江西等地租种的林地总面积超过了40万亩。在阳光生态园规模经营的带动下，华明绿化、海馨园艺等多家生态园应运而生，它们一口气吃下了全镇90%的农田。

土地集中经营，农民是否愿意？会不会影响农民收入？该镇黄河村村民王媒良乐呵呵地说：“当然愿意！经过大家同意，我们村的地由政府集中租给阳光集团，每亩可以得到550元租金。镇上还安排我们进厂上班，休息时也可以到生态园修剪苗木赚钱，现在收入比以前高多了。”

据介绍，新桥镇现在有就业岗位达2.7万个，而全镇老少仅2.3万人，本来务农的就极少，将土地租给企业搞规模经营，不存在任何阻力。更何况，镇上为农民系上了失地保障、职工养老保障、大病医疗保障、最低生活保障和“三集中”保障等5道“保险带”。这些措施也为同步推进的居住集中解除了农户的后顾之忧。

过半农民住进了镇上的花园式公寓“如果说有难度，‘三集中’中难度最大的是推进全镇居民向镇区集中居住。”吴贯一实话实说。“不过，由于做了过细的工作，充分尊重民意，并给予足额补偿和保障，新桥的集中居住推进速度比当初预想快得多。”

新桥镇的集中居住原则是“整体拆迁，连片开发，集中安置”，以村民小组为单位投票表决，哪里意见统一，哪里就先搬。为统一思想，该镇反复给农民算这样一本细账：镇里按拆迁房的成本价安置农民，8层以下不带电梯的每平方米760元，130平方米基本户型总价约10万元；拆掉的旧房，每户按250平方米算每平方米补贴380元，每户得到的旧房拆迁费也约10万元；镇里再给每人1.05万元的补助，独生子女家庭多补1.05万元。这样，每户搬到镇区的农民等于不花钱住进配套齐全的新房，还“赚”回了三四万元的装修费。外加有5条“保险带”兜底，每个劳动力都有工作岗位和多元化收入，不少早已离土的农户甚至主动要求搬迁。5年来，该镇已建成农民小区55万平方米，到今年底将有80%的农户住进镇区的花园式小区。

新桥镇还有另一笔账：为安置全部7000户农民，镇里需要投入建设、配套、补贴等资金15亿元！谈起这一“天文数字”，吴贯一感慨道：“这时就体现出发展经济的重要性了！”前些年，镇办企业改制时，仅“阳光”、“海澜”交回的钱就有8亿元，镇上每年财政节约3000万元左右，通过转让经营权等方法也可向社会筹集部分资金。特别是集中居住可为全镇节约出3000亩土地，这种资源通过集体运作，等于为农民找了家年年能发大红包的银行。

离开故土住进镇上的楼房，农民们是怎么想的呢？新桥花园是国家建设部评定的全国农村唯一国家级“康居示范小区”，小区内外水、电、绿化、超市、学校、健身娱乐等生活服务设施一应俱全。从原来“乡下”三上三下的楼房搬进公寓楼后，冯瑜一家“感觉很好，方便、安静，治安环境也好”。要说有什么不如以前，她笑道：“就是开销多了些，蔬菜要花钱买了。”